Transformación jurídica del cooperativismo en Canarias: gobernanza y régimen sociolaboral en las cooperativas

Contenido principal del artículo

María del Pino Domínguez Cabrera

Resumen

El cooperativismo en la Comunidad Autónoma de Canarias se apoya en un marco jurídico autonómico sólido y coherente, alineado con los estándares internacionales de la ONU y la OIT, el Plan de Acción Europeo para la Economía Social y la Ley estatal 5/2011. Las Leyes 3/2022 y 4/2022 conforman un sistema normativo integrado, que institucionaliza la economía social y actualiza en profundidad el régimen de las sociedades cooperativas. El modelo configura una gobernanza democrática verificable, con órganos claramente definidos (asamblea, administración e intervención), un régimen social preciso y mecanismos reforzados de publicidad registral, estandarización documental y comunicaciones electrónicas, lo que incrementa la trazabilidad y la seguridad jurídica. El análisis evidencia un marco moderno y operativo, adecuado para sostener proyectos cooperativos en sectores estratégicos —especialmente vivienda, cuidados, energía y agricultura— y congruente con los estándares de trabajo decente, transparencia y condiciones habilitantes impulsados por la Unión Europea. Persisten, no obstante, desafíos en el encaje sociolaboral, la ejecución práctica de la disciplina social, la profesionalización del control interno, la medición del impacto y el fomento de la inter-cooperación. El artículo propone ajustes operativos, implementables sin alterar la arquitectura del modelo, destinados a optimizar la eficacia normativa y el rendimiento social del cooperativismo canario.


Recibido el 1 de febrero de 2026; aceptado el 23 de marzo de 2026.

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Detalles del artículo

Sección

Artículos

Biografía del autor/a

María del Pino Domínguez Cabrera, Universidad de las Palmas de Gran Canaria

Docente de la ULPGC desde 1997, Facultad de Ciencias Jurídicas, en el área de DERECHO MERCANTIL, habiendo impartido docencia en cada una de sus materias y titulaciones. Evaluada desde hace más de 12 años de manera positiva por el Procedimiento DOCENCIA (ANECA). Ha tutorizado más de 50 Trabajos de Final de Grado y Trabajos Final de Máster además de desarrollar su trabajo en "prácticas externas". LIDERAZGO coordinadora de área, de asignaturas, miembro de la Comisión de Asesoramiento Docente (CAD) de la titulación del Grado en Derecho/área mercantil, miembro en representación-PDI (funcionaria) en la Comisión de Convivencia-ULPGC. En INVESTIGACIÓN reconocida con sexenios de investigación, cinco quinquenios y miembro investigador del GIR-La empresa y el mercado globalizado desde 2005 con Líneas de investigación: a.- contratación y títulos valores, b.- derecho societario-economía social, c.- derecho marítimo, d.- innovación educativa. IP de proyectos tales como la redacción de la LEY DE ECONOMÍA SOCIAL DE CANARIAS (Ley 3/2022, de 13 de junio, de Economía Social de Canarias). Autora de libros y artículos en editoriales de reconocido prestigio. Codirección de la Cátedra Universitaria de Derecho Registral (ULPGC) y es coordinadora de la Cátedra Universitaria de Economía Social de Gran Canaria (ULPGC-Cabildo de Gran Canaria). Figura en el directorio de investigadores/es universitarios del Centro Internacional de Investigación e Información sobre la Economía Pública, Social y Cooperativa (CIRIEC). Representante de la ULPGC en la Red Universitaria Eurolatinoamericana en Economía Social y Cooperativa (RULESCOOP). En TRANSFERENCIA E INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTO es miembro titular por la ULPGC en la Comisión de Economía Social del Gobierno de Canarias. Por su parte, en INNOVACIÓN coordinadora del GIE. IUSNOVE-FCCJJ. En GESTIÓN ha sido vicedecana de movilidad y vicedecana de calidad-FCCJJ habiendo coordinado el proceso de renovación de las acreditaciones de todas las titulaciones que se imparten en la FCCJJ (Grado en Derecho(Doble Grado ADE, Grado en Trabajo Social, Grado en Relaciones Laborales y Grado en el Máster Universitario de la Abogacía) AÑO 2022. Ha sido capacitada como pares evaluadores externos (nacionales e internacionales) en el SINAES e inscritos en el Registros de Expertos.

Contribuciones relevantes en el ámbito de la Economía Social

1. Redacción normativa
Autora principal de la Ley de Economía Social de Canarias (Ley 3/2022), definiendo el marco jurídico, principios rectores y estructura institucional del sector.

2. Estrategia institucional
Responsable de la redacción jurídica de la Estrategia Canaria de Economía Social, alineada con la Estrategia Española 2023-2027 y los objetivos europeos.

3. Impulso académico
Promotora de la creación de la Cátedra Universitaria de Economía Social de Canarias, orientada a la investigación, formación y transferencia de conocimiento.

4. Publicaciones y estudios
Participación activa en la redacción del Libro Blanco de la Economía Social de Canarias, co-dirección y autoría de obra jurídica sobre la Ley de Sociedades Cooperativas de Canarias, coordinación y autoría de obra multidisciplinar sobre la economía social (entre otros trabajos)

5. Informe técnico como Vocal Titular ULPGC
Presentación del Informe para la determinación de criterios del Catálogo Canario de Economía Social en la Comisión de Economía Social de Canarias, estableciendo criterios de inclusión (CIF, junta directiva vigente, clasificación por tipología).
Impacto cuantificable:
**Creación del primer Catálogo Canario de Economía Social
**Generación de 19.000 empleos directos y 20.625 contratos vinculados al sector.
**Base para la planificación de políticas públicas y asignación de subvenciones autonómicas.

Cómo citar

Domínguez Cabrera, M. del P. (2026) “Transformación jurídica del cooperativismo en Canarias: gobernanza y régimen sociolaboral en las cooperativas”, Revista Justicia & Trabajo, (8), p. 239. doi:10.69592/2952-1955-N8-JUN-2026-ART-10.
Recibido 2026-02-01
Aceptado 2026-03-23

Referencias

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