Una novel cláusula para un crítico escenario europeo: el aporte de la Unión Europea a través de la cláusula de asistencia mutua

Resumen

La Unión Europea ha adquirido una dimensión estratégica peculiar al tener frontera con Rusia. Hoy, cualquier intento de ésta por aproximarse al centro de Europa puede ser interpretada como una amenaza. Es aquí donde la cláusula de asistencia mutua del artículo 42.7 del Tratado de la Unión Europea cobra un papel importantísimo y está destinada a aplicarse en caso de una agresión armada al territorio de alguno de los Estados miembro de la Unión.

Es cierto que es una novel cláusula y que no se ha activado hasta la fecha, pero podría serlo en cualquier momento. Este aporte del derecho de la integración europea significa afianzar una Unión Europea de seguridad y de defensa reforzada que, si bien hoy no puede dejar de coexistir con la OTAN, consolide una política defensiva conjunta a nivel bloque -- ante una agresión armada a uno de sus miembros -- que sea superada de la defensa individualizada de los Estados de la OTAN, lo que evitaría la actual dependencia de ésta y contribuiría a la seguridad de Europa.

La cláusula de asistencia mutua debe encenderse y ejecutarse dentro del contexto de los principios y los valores comunes de la Unión Europea tales como la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el desarrollo sostenible, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos y los principios de integridad territorial e igualdad soberana de los Estados del derecho internacional, que le dan sustento. No debemos perder de vista que, en sus relaciones con el resto del mundo, la Unión está destinada a afirmar y promover sus valores e intereses y contribuir al respeto de los principios de la Carta de las Naciones Unidas y del contenido de la Carta de Derechos Fundamentales de la Únion.