El constitucionalismo en entredicho: perspectivas de la reforma judicial mexicana

Contenido principal del artículo

Juan Carlos Piña Macín
Julio Eduardo Sancliment Martínez

Resumen

La reforma judicial de 2024 ha colocado al constitucionalismo en entredicho pues vulnera algunos principios esenciales como la independencia judicial y la separación de poderes. Ello es así porque través de la construcción de una mayoría artificial, el órgano reformador de la Carta Magna aprobó modificaciones estructurales al diseño orgánico de la República, las cuales implementan la elección popular de jueces y la creación de un Tribunal de Disciplina, encargado de vigilar el actuar judicial. En este tenor, el presente trabajo analiza con ojo crítico tales transformaciones, evidenciando a los ojos lectores el debilitamiento del control de constitucionalidad en la gran República de la América media, lo cual se traduce en una importante regresión democrática y cultural-constitucional.


Recibido: 10/10/2025, aceptado: 03/11/2025.

##plugins.themes.bootstrap3.displayStats.downloads##

##plugins.themes.bootstrap3.displayStats.noStats##

Detalles del artículo

Sección

Estudios

Cómo citar

Piña Macín, J. C., & Sancliment Martínez, J. E. (2025). El constitucionalismo en entredicho: perspectivas de la reforma judicial mexicana. Revista Hispanomexicana De Derecho Constitucional, 1, 34. https://doi.org/10.69592/3101-4046-N1-JUL-DIC-2025-ART-1

Referencias

Alcántara, M. y Freidenberg F., Partidos Políticos De América Latina. Cono Sur. Fondo de Cultura Económica, México, 2003.

Aguado Romero, G., Derecho natural de asociación en la figura de la coalición electoral en México. Revista Misión Jurídica, 12 (16), México 2019.

Aguilar Rivera, J., «Los abogados mexicanos y Alexis de Tocqueville», en Los abogados y la formación del estado mexicano, obra colectiva, Universidad Nacional Autónoma de México. Instituto de Investigaciones Jurídicas, México, 2013.

Astudillo, C.. El derecho electoral en el federalismo mexicano. Secretaría de Cultura; Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México; Secretaría de Gobernación; Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas, México, 2018.

Balaguer Callejón, F., (coordinador) Derecho constitucional y cultural. Estudios en homenaje a Peter Häberle, Tecnos, Madrid, 2004.

Beltrán Morales, J. & Almada Alatorre, R., «El principio democrático una persona-un voto: aportaciones para la discusión sobre la igualdad del voto, el caso de Baja California Sur», en Espiral; Estudios sobre Estado y Sociedad, México, Universidad de Guadalajara, 2011.

Bickel, Alexander M. La rama menos peligrosa. La Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos en el banquillo de la política, trad. de Adolfo A. Salinas. 2.ª edición. Fondo de Cultura Económica, Ciudad de México, 2022.

Burgos Silva, G., «¿Qué se entiende hoy por independencia judicial? Algunos elementos conceptuales», en Independencia judicial en América Latina ¿De quién? ¿Para qué?, Colección Textos de aquí y ahora, 1.ª edición, ILSA, Bogotá, Colombia, 2003.

Canosa Usera, R., Interpretación constitucional y fórmula política, con prólogo de Pablo Lucas Verdú, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, 1988.

Cárdenas, J. «La nueva Ley de Amparo 2011», en Cuestiones constitucionales, Revista Mexicana de Derecho Constitucional, núm. 29, julio-diciembre 2013.

Carrasco Berge, D. y Acevedo Nuevo, B., «Cuestiones prácticas de la Declaratoria General de Inconstitucionalidad a la luz de la primera invalidez resuelta por la SCJN», en Teoría y Práctica del Juicio de Amparo, obra colectiva, coordinador Juan Luis González Alcántara Carrancá, segunda edición, Poder Judicial de la Ciudad de México, México, 2021.

Conferencia Iberoamericana de Justicia Constitucional. Estatuto del Juez Iberoamericano. Documento en línea, disponible en: https://www.riaej.com/sites/default/files/202206/Estatuto%20del%20Juez%20Iberoamericano%20%28completo%2C%20logos%20y%20firmas%29_0.pdf, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promulgada el 5 de febrero de 1917. Documento en línea, disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf, consultado el 28 de septiembre de 2025.

Constitución Política de la República Mexicana de 1857. México: Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Texto disponible en línea: https://www.diputados.gob.mx/biblioteca/bibdig/const_mex/const_1857.pdf, consultado el 4 de octubre de 2025.

Corzo Sosa, E., «Reflexiones en torno a la propuesta del nuevo Tribunal de Disciplina Judicial», en La reforma de 2024 al poder judicial mexicano a la luz de las ciencias constitucionales, Editorial Colex, 2025.

Cosío Villegas, D., La Constitución de 1857 y sus críticos, México, FCE - Clío – El Colegio Nacional, segunda edición, 2007.

Cossío Díaz, J. R. «Crónica de la infame reforma judicial mexicana del 2024», Revista Española de Derecho Constitucional, núm. 134, 2025, pp. 13-39. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/redc.134.01

— «Políticas públicas, exigibilidad y justiciabilidad de los derechos sociales», en Derechos sociales. Políticas públicas, exigibilidad, justiciabilidad, obra colectiva, Thomson Reuters-Aranzadi, Pamplona, 2015.

David Piedras, E. «Laicidad en las campañas electorales en México y la garantía jurisdiccional del voto libre», en Sistemas electorales y principios constitucionales, VIII Congreso Mundial de la Asociación Internacional de Derecho Constitucional, mesa I. Colección TEPJF, México 2021.

De la Quadra Salcedo, T., «Criterios de interpretación de la Constitución», en División de poderes e interpretación, obra colectiva, editor Antonio López Pina, Editorial Tecnos, Madrid, 1987.

Diario Oficial de la Federación. Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia político-electoral. Publicado el 10 de febrero de 2014. Documento en línea disponible en: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5332025&fecha=10/02/2014#gsc.tab=0, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Diario Oficial de la Federación. Decreto por el que se reforman los artículos 94, 97, 100 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Publicado el 11 de junio de 1999. Documento en línea, disponible en: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4949671&fecha=11/06/1999#gsc.tab=0, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Diario Oficial de la Federación. «Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en materia de elección de personas juzgadoras del Poder Judicial de la Federación», publicado el 14 de octubre de 2024. Documento en línea, disponible en: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5741085&fecha=14/10/2024#gsc.tab=0, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Diario Oficial de la Federación. «Decreto mediante el cual se declaran reformados los artículos 21, 55, 73, 76, 79, 89, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 110, 111, 116, 122 y 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos». Publicado el 31 de diciembre de 1994. Documento en línea, disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum_crono.htm, consultado el 2 de octubre de 2025.

Echánove Trujillo, C., «El juicio de amparo mexicano», en Revista de la Facultad de Derecho de México, núm. 1-2, enero-junio de 1951, México, pág. 95.

Estrada Michel, R., «Orden Constitucional: Principios y Procesos», en Estado constitucional, derechos humanos, justicia y vida universitaria. Estudios en homenaje a Jorge Carpizo, obra colectiva, coords. Miguel Carbonell Sánchez, Héctor Fix-Fierro, Luis Raúl González Pérez y Diego Valadés, tomo IV: Estado Constitucional, volumen 1, México, UNAM-IIJ, 2015.

Estrada Michel, R., Intervención en medios de comunicación sobre representación proporcional. Video en línea, disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=ljb1Ru3NuBk&t=1009s, consultado el 28 de septiembre de 2025.

Fernández Segado, F. El juicio de amparo, la Constitución de Querétaro de 1917, y su influjo sobre la Constitución de la Segunda República Española, Universidad Nacional Autónoma de México. Instituto de Investigaciones Jurídicas, México, 2020.

Ferrajoli, L., Democracia y Garantismo, traducción de Miguel Carbonell, Madrid, Trotta, 2008, pags. 42-57. Véase también: «Los fundamentos de los derechos fundamentales», en Los fundamentos de los derechos fundamentales, traducción de Perfecto Andrés, Antonio de Cabo, Miguel Carbonell, Lorenzo Córdova, Marcos Criado y Gerardo Pisarello, Madrid, Trotta, 2001.

Ferrajoli, L. «Los fundamentos de los derechos fundamentales», en Los fundamentos de los derechos fundamentales, traducción de Perfecto Andrés Ibáñez, Antonio de Cabo, Miguel Carbonell, Lorenzo Córdova, Marcos Criado y Gerardo Pisarello, Madrid, Trotta, 2001, pags. 287-381.

Ferrajoli, L. Principia iuris: teoría del derecho y de la democracia. 2. Teoría de la democracia, Editorial Trotta, S.A., Madrid, 2013.

Fix-Zamudio, H. «La declaración general de inconstitucionalidad y el juicio de amparo», en Boletín Mexicano de Derecho Comparado, núm. 10-11, enero-agosto de 1971, México, 1971.

Ferrajoli, L. Ensayos sobre el derecho de amparo, México, Porrúa, 1999.

Fuentes Barrera, F. «La asignación de diputados de representación proporcional. La colisión entre la libertad de autodeterminación de los partidos y la garantía constitucional del límite de sobrerrepresentación», en TEPJF. Un tribunal para la democracia, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, 2021.

García Roca, J., «In memoriam Pablo Lucas Verdú. Elogio de un universitario», Revista Foro, Nueva época, núm. 13, Universidad Complutense, Madrid, 2011.

García de Enterría, E., La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional, Thomson Reuters, Aranzadi, Navarra, 1981.

García, A. and Caballero, D., A Threat to Judicial Independence: Constitutional Reform Proposals in Mexico, Inter-American Dialogue, Stanford Law School Rule of Law Impact Lab, and Mexican Bar Association, May 2024.

Garzón Valdés E., «El papel del poder judicial en la transición a la democracia», en Isonomía, núm. 18, 2023, págs. 27-46, cita en pág. 42.

Gilas, K. «Tribunal de disciplina judicial: tres críticas y una propuesta», en Hechos y Derechos, número especial Foros sobre la Reforma Constitucional en Materia de Justicia, 2024.

Gutiérrez Romero, M., «Modificar las reglas del Poder Judicial podría abrir las puertas a grupos delictivos», Emeequis, entrevista con Rafael Estrada Michel, 11 de junio de 2024. Documento en línea, disponible en: https://emeequis.com/entrevistas/modificar-las-reglas-del-poder-judicial-podria-abrir-las-puertas-a-grupos-delictivos/, consultado el 28 de septiembre de 2025.

Gutiérrez Salazar, M., La facultad disciplinaria del Consejo de la Judicatura Federal en México, Universidad Nacional Autónoma de México, México, 2018.

Häberle, P., El Estado Constitucional, traducción de Héctor Fix-Fierro, UNAM-IIJ, segunda edición en castellano, México, 2016.

Häberle, P., Libertad, igualdad, fraternidad. 1789 como historia, actualidad y futuro del Estado constitucional, traducción de Ignacio Gutiérrez, Mínima Trotta, primera edición en Castellano, Madrid, 1998.

Häberle, P., «La Constitución como Cultura», en Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional, núm. 6, 2002, pags. 177-198.

Hale, C., «La tradición del Derecho Continental Europeo y el Constitucionalismo en el México del siglo XX: El legado de Emilio Rabasa», en Historia Mexicana, volumen 48, número 1, julio de 1998, págs. 97-125. Documento en línea, disponible en: https://historiamexicana.colmex.mx/index.php/RHM/article/view/2403, consultado el 12 de octubre de 2025.

Instituto Nacional Electoral. Acuerdo INE/CG645/2023 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se determina el mecanismo para la aplicación de la fórmula de asignación de las curules y los escaños por el principio de representación proporcional en el congreso de la unión, que correspondan a los partidos políticos nacionales con base en los resultados que obtengan en la jornada electoral a celebrarse el dos de junio de dos mil veinticuatro. México, 2024.

Instituto Nacional Electoral. Acuerdo INE/CG2129/2024 del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se efectúa el cómputo total, se declara la validez de la elección de diputaciones por el principio de representación proporcional y se asignan a los partidos políticos nacionales las diputaciones correspondientes para el periodo 2024-2027. México, 2024.

Instituto Nacional Electoral. Listado de personas candidatas para integrar el Tribunal de Disciplina Judicial, Anexo Único del Acuerdo INE/CG209/2025, México, 2025.

Instituto Nacional Electoral. Listado público de candidatas y candidatos para el Proceso Electoral Extraordinario del Poder Judicial de la Federación 2024-2025, actualizado al 15 de febrero de 2025. Documento en línea, disponible en: https://ine.mx/wp-content/uploads/2025/02/Listado_Candidatos_SENADO_15_2_2025-2.pdf, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Justicia TV. La Reforma: ¿Qué sigue? ¡Claro que procede! Conversación con el Dr. Rafael Estrada Michel. Video publicado el 30 de octubre de 2024, disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=su9G8DShTHk, consultado el 12 de septiembre de 2025.

La Suprema Corte de Justicia, sus leyes y sus hombres, Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia, México, 1985, pag. 140.

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 2014. Documento en línea, disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGIPE.pdf, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Ley General de Partidos Políticos. Documento en línea, disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGPP.pdf, consultado el 28 de septiembre de 2025.

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Documento en línea, disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGIPE.pdf, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, publicada el 20 de diciembre de 2024 en el Diario Oficial de la Federación. Documento en línea, disponible en: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LOPJF.pdf, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Lucas Verdú, P., Teoría de la Constitución como Ciencia Cultural, primera edición, Dykinson, Madrid, 1997

Miranda, A. «El sufragio en México. Su obligatoriedad», en Justicia Electoral, núm. 13, cuarta época, vol. 1, 2014.

Mora-Donatto, C., «Votos apócrifos en una elección = nulidad. Los votos falsos son contrarios al principio de autenticidad del sufragio», nota introductoria de Mauricio Iván del Toro Huerta, Arturo Espinosa Silis y Georgina Ríos González, en Comentarios a las Sentencias del Tribunal Electoral, núm. 72, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, 2016.

Naciones Unidas, Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OHCHR). Public Communication OL MEX 6/2025, 2025, pp. 12-13. Documento en línea, disponible en: https://spcommreports.ohchr.org/TMResultsBase/DownLoadPublicCommunicationFile?gId=30019, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Ojesto, F. «La representación proporcional y las minorías políticas», en Hechos y Derechos vol. 15, núm. 82 julio-agosto de 2024.

Organización de los Estados Americanos (OEA). Informe preliminar de la Misión de Observación Electoral de la OEA para las elecciones del Poder Judicial en México, 6 de junio de 2025, p. 17. Documento en línea, disponible en: https://www.oas.org/fpdb/press/2025_MEXICO_MOE_Elecciones_Judiciales_Informe_Preliminart_ESP.pdf, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, adoptado por la Asamblea General de la ONU el 16 de diciembre de 1966, ratificado por México el 23 de marzo de 1981, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de mayo de 1981. Documento en línea, disponible en: https://www.ohchr.org/es/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights, consultado el 2 de octubre de 2025.

Paz, O., El Laberinto de la Soledad, México, segunda edición, cuarta reimpresión, Fondo de Cultura Económica, México, 1976.

Rabasa, E., «El Juicio Constitucional», en El Artículo 14; Estudio Constitucional y El Juicio Constitucional; Orígenes, Teoría y Extensión, México, Porrúa, segunda edición, 1955.

Rabasa, E. La Constitución y la Dictadura, 1912, décima edición, Porrúa, México, 2006.

Reyes Rodríguez, M. «Coaliciones y candidaturas comunes: regulación, importancia y retos», en Elecciones, justicia y democracia en México. Fortalezas y debilidades del sistema electoral, 1990-2020, coordinadores Luis Carlos U. & Said Hernández Q., 3.ª edición, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Ciudad de México, 2021.

Reyes Ruiz, E., «La declaratoria general de inconstitucionalidad y su excepción en materia tributaria», en Revista de Investigaciones Jurídicas, año 48, México, 2024.

Rodríguez, R., «Coaliciones y candidaturas comunes: regulación, importancia y retos», en Elecciones, justicia y democracia en México. Fortalezas y debilidades del sistema electoral, 1990-2020, coord. Luis Carlos U. & Said Hernández Q., 3.ª edición. Ciudad de México, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 2021.

Sancliment, J., Emilio Rabasa: un culturalista a principios del siglo XX, prólogo de Ángela Figueruelo Burrieza y Rafael Estrada Michel, Tirant lo Blanch, Colección Humanidades, Valencia, 2025.

Sancliment, J., Emilio Rabasa: «La declaratoria general de inconstitucionalidad como promesa incumplida», Excélsior, 27 de septiembre de 2025, disponible en: https://www.excelsior.com.mx/opinion/columnista-invitado-nacional/la-declaratoria-general-de-inconstitucionalidad-como-promesa, consultado el 3 de octubre de 2025.

Tesis jurisprudencial: «Coaliciones. El mandato de uniformidad implica que los partidos políticos postulen de manera conjunta la totalidad de candidaturas comprendidas en su acuerdo». Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en Materia Electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Sexta Época, Sala Superior, sesión pública del 30 de enero de 2019. Documento en línea, disponible en: http://teqroo.org.mx/2018/Jurispudencia_Tesis_Sala_Superior/Jurisprudencia/2019/2.pdf, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Tesis jurisprudencial: «Constitución. Su concepción como norma jurídica». Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, primera sala, aislada, libro 17, abril de 2015, t. I, pág. 485. Tesis 1a. CXXXV/2015. Documento en línea, disponible en: https://sjf2.scjn.gob.mx/detalle/tesis/2008936, consultado el 28 de septiembre de 2025.

Tocqueville, A. La Democracia en América, traducción española y prólogo de Carlos Cerrillo Escobar, Editor Daniel Jorro M., Madrid, 1911.

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Sentencia Expedientes SUP-REC-3505/2024 y acumulados. Dada el 28 de agosto de 2024. Documento en línea, disponible en: https://www.te.gob.mx/media/SentenciasN/pdf/Superior/SUP-REC-3505-2024.pdf, consultado el 12 de septiembre de 2025.

Valadés, D., (coordinador) Conversaciones Académicas con Peter Häberle, UNAM-IIJ, 2.ª ed., México, 2017.

Vargas Llosa, M., en «El siglo XX: La experiencia de la libertad; del Comunismo a la sociedad abierta», encuentro organizado por la revista Vuelta y Televisa, del 27 de agosto al 2 de septiembre de 1990.

Zagrebelsky, G., Il Diritto mitte. Legge diritti giustizia, Turín, Einaudi Editore, S. p. a., 1992, traducción de Marina Gascón Abella, undécima edición, primera reimpresión, Trotta, Madrid, 2019.

Zaldívar, A., Hacia una nueva Ley de Amparo, Instituto de Investigaciones Jurídicas, Serie Doctrina Jurídica, núm. 105, México, 2002.